A "epidemia de leis erradas" dificulta a luta contra o VIH/SIDA

Uma comissão independente de alto nível da ONU concluiu que a aplicação de "leis falhas", legislação punitiva e violações de direitos humanos dificultam a resposta ao HIV/AIDS. Atualmente, 78 países criminalizam as relações sexuais entre pessoas do mesmo sexo. No Irã e no Iêmen, a relação sexual entre homens é punível com a morte.

O relatório da Comissão apresenta evidências de que leis punitivas, incluindo aquelas voltadas para usuários de drogas, minorias sexuais e mulheres, dificultam respostas eficazes ao HIV e desperdiçam recursos. Tais leis custam vidas.

“Leis frágeis não devem impedir uma resposta eficaz ao HIV”, afirmou Helen Clark, Administradora do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Ela acrescentou que, ao adotar a Declaração Política sobre HIV e AIDS em 2011, os Estados-membros da ONU se comprometeram a revisar leis e políticas que dificultam uma resposta eficaz ao HIV. Uma das principais tarefas da Comissão era levar esse processo a um novo patamar em alguns países e acelerá-lo em outros.

O relatório da Comissão Global sobre HIV e o Direito, que inclui ex-chefes de Estado e importantes especialistas nas áreas de direito, direitos humanos e saúde, baseou-se em extensa pesquisa e depoimentos pessoais de mais de 1.000 pessoas em 140 países. A comissão foi patrocinada pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e pelo Programa Conjunto das Nações Unidas sobre HIV/AIDS (UNAIDS). Constatou-se que leis punitivas e práticas discriminatórias existem em muitos países ao redor do mundo.

Por exemplo, alguns países têm leis e práticas que não protegem mulheres e meninas da violência, exacerbam a desigualdade de gênero e aumentam sua vulnerabilidade ao HIV. A legislação que criminaliza os grupos com maior risco de infecção pelo HIV, incluindo homens que fazem sexo com homens, profissionais do sexo e usuários de drogas injetáveis, também é generalizada. Tais regulamentações levam as pessoas à clandestinidade, onde elas não têm acesso a programas de prevenção e tratamento. Alguns países têm leis que criminalizam o comportamento de pessoas que mantêm seu status sorológico para o HIV em segredo e colocam outras pessoas em risco de infecção.

Assim, em mais de 60 países ao redor do mundo, indivíduos infectados pelo HIV que expõem outras pessoas ao risco de infecção estão sujeitos a responsabilidade criminal. Em 24 países, incluindo os Estados Unidos, mais de 600 pessoas soropositivas foram condenadas por tais crimes. Essas leis e práticas fazem com que as pessoas relutem em se submeter ao teste de HIV e revelar seu status sorológico.

Em 78 países, as relações sexuais entre pessoas do mesmo sexo são criminalizadas. No Irã e no Iêmen, a relação sexual entre homens é punível com a morte. Na Jamaica e na Malásia, as relações entre pessoas do mesmo sexo são puníveis com longas penas de prisão.

"Epidemia de leis ruins" dificulta o combate ao HIV/AIDS. Em alguns países, incluindo Camboja, China, Mianmar, Malásia e Filipinas, as leis criminalizam medidas comprovadas de redução de danos para usuários de drogas injetáveis. Em contraste, países que legalizaram medidas de redução de danos, como Suíça e Áustria, conseguiram praticamente eliminar novas infecções entre usuários de drogas injetáveis.

Mais de 100 países ao redor do mundo criminalizam alguns aspectos do trabalho sexual, levando à exclusão econômica e social das prostitutas. A legislação também as impede de acessar serviços essenciais de saúde e prevenção do HIV.

Nas últimas três décadas, descobertas científicas e bilhões de dólares em investimentos expandiram drasticamente o acesso à prevenção e ao tratamento do HIV, ajudando inúmeras pessoas, famílias e comunidades. No entanto, o relatório da Comissão constata que muitos países estão desperdiçando recursos aplicando leis que minam esses investimentos cruciais.

“Muitos países desperdiçam recursos vitais aplicando leis arcaicas que ignoram o conhecimento científico e perpetuam o estigma”, disse o presidente da comissão, o ex-presidente brasileiro Fernando Henrique Cardoso.